OBIETTIVI E CONTENUTI

OBIETTIVI FORMATIVI

Nozione e ragion d’essere del procedimento; sue fasi; regole contenute nella disciplina generale. Atto e provvedimento: nozione, elementi essenziali ed eventuali, classificazione. Efficacia e validità dell’atto amministrativo.

OBIETTIVI FORMATIVI (DETTAGLIO) E RISULTATI DI APPRENDIMENTO

Concetti e problemi in materia di attività amministrativa.

La regolamentazione dell’attività amministrativa.

I criteri e principi in materia di attività amministrative.

Il rapporto amministrativo. Le situazioni giuridiche soggettive. Il potere amministrativo.

Gli atti amministrativi: nozioni e caratteri; elementi; efficacia ed esecuzione; vizi e altre "anormalità"; tipologia.

I procedimenti amministrativi: parti e soggetti; garanzie; articolazione; fasi; tempi di conclusione e conseguenze dell’inosservanza di essi.

I regimi amministrativi delle attività private diversi dal provvedimento espresso.

Conferenze di servizi e silenzio-assenso fra amministrazioni.

Trasparenza e accesso.

MODALITA' DIDATTICHE

Lezioni frontali. Esame di recenti pronunce giurisprudenziali insieme agli studenti. Sottoposizione di casi concreti agli studenti, che verranno coinvolti nella relativa soluzione. 

Per i soli frequentanti si svolgerà, durante il corso, una prova intermedia, consistente nello svolgimento di alcune tracce sul programma: l'esito positivo della prova, pur non avendo valore di esonero, comporta il conseguimento di un punteggio, utilizzabile, se lo studente lo dirà in sede di esame ufficiale, per la formazione del voto finale. La frequenza comporta la presenza ad almeno i due terzi delle lezioni e viene calcolata con riferimento all’intero corso delle lezioni.

PROGRAMMA/CONTENUTO

PARTE PRIMA (ATTIVITA' AMMINISTRATIVA)

Procedimento amministrativo

Provvedimenti e comportamenti

Amministrazione consensuale

La responsabilità della P.A. e dei suoi funzionari

Le funzioni di regolazione

I servizi pubblici

PARTE SECONDA (GIUSTIZIA AMM.VA)

Il sistema di giustizia amministrativa

La giurisdizione amministrativa

Le azioni

La fase cautelare, l’istruttoria e la decisione

La sentenza ed il giudizio di esecuzione

I riti speciali

Le impugnazioni

I ricorsi amministrativi

TESTI/BIBLIOGRAFIA

Testi consigliati:

A) Per la parte sull'attività amministrativa: P. M. VIPIANA, L'attività amministrativa ed i regimi amministrativi delle attviità private, Cedam Wolters Kluwer, 2017

B) Per la parte sulla giustizia amministrativa: P. M. VIPIANA - V. FANTI - M. TRIMARCHI, Manuale di giustizia amministrativa, Cedam Wolters Kluwer, 2019, di prossima pubblicazione

I testi sopra indicati per la preparazione dell’esame sono da intendere come materiale consigliato e, quindi, sostituibile con altri testi di livello universitario, purché trattino gli stessi argomenti nella stessa estensione quantitativa.

DOCENTI E COMMISSIONI

Commissione d'esame

PIERA VIPIANA (Presidente)

CRISTIANO GIUDICE

ALESSANDRO PAIRE

MATTEO TIMO

LEZIONI

INIZIO LEZIONI

I semestre dal 16 settembre al 6 dicembre 2019 (12 settimane)
II semestre dal 17 febbraio al 9 maggio 2020 (12 settimane)

Orari delle lezioni

IL PROCEDIMENTO E L'ATTO AMMINISTRATIVO A

ESAMI

MODALITA' D'ESAME

L’esame tende a verificare la capacità di approfondire ed argomentare le tematiche dell’attività della pubblica amministrazione e il sistema di giustizia amministrativa.

MODALITA' DI ACCERTAMENTO

L'esame si svolge in forma orale. Tuttavia, in appelli con molti studenti, la parte orale potrà essere preceduta da una parte scritta, consistente nello svolgimento di alcune tracce proposte dalla commissione.

Calendario appelli