PRESENTAZIONE

La Pubblica Amministrazione, la sua organizzazione e i principi e le regole del suo funzionamento. Evoluzione della materia, e rapporti con altri rami del diritto. La Pubblica Amministrazione nella Costituzione: i principi del diritto amministrativo. Profili generali dell’organizzazione amministrativa: la soggettività pubblica. Le situazioni giuridiche soggettive e i poteri amministrativi. Gli strumenti dell'azione amministrativa: il provvedimento amministrativo e gli accordi amministrativi. Cenni sul sistema di giustizia amministrativa.

OBIETTIVI E CONTENUTI

OBIETTIVI FORMATIVI

L’insegnamento si propone di fornire la conoscenza delle fonti del diritto amministrativo, dell’organizzazione e dell’attività delle Amministrazioni pubbliche nonché le linee generali della giustizia amministrativa.

OBIETTIVI FORMATIVI (DETTAGLIO) E RISULTATI DI APPRENDIMENTO

Obiettivo dell'insegnamento di Diritto Amministrativo è quello di fornire le basi cognitive sui principi e sulle norme che disciplinano i soggetti pubblici, che ne regolano l'organizzazione, l'azione e  la loro interazione con i soggetti e le situazioni giuridiche private.

Al termine dell'insegnamento gli studenti avranno acquisito la preparazione necessaria alla comprensione della natura dei soggetti pubblici e dei meccanismi essenziali che regolano le loro logiche ed i loro comportamenti.

In particolare, gli studenti saranno in grado di:

-  ricercare e comprendere le fonti normative che disciplinano natura ed azione dei soggetti pubblici;

-  selezionare e valutare figure e situazioni sulla base dei presupposti normativi di diritto amministrativo che ne disciplinano azioni ed effetti;

- elaborare interpretazioni e modelli comportamentali riferiti a situazioni amministrative di soggetti pubblici in relazione agli obiettivi da perseguire.

PREREQUISITI

E' necessario, per affrontare in modo adeguato ed efficace i contenuti dell'insegnamento, la conoscenza delle istituzioni fondamentali del diritto pubblico e del diritto costituzionale in modo particolare.

E' alttresi  consigliato aver sostenuto l'esame di Diritto privato o altri insegnamenti similari.

MODALITA' DIDATTICHE

L'insegnamento si svolgerà con lezioni alla presenza del docente sugli argomenti oggetto del programma.

In occasione della trattazione di particolari argomenti, il docente sarà affiancato da uno o più  esperti di settore provenienti da ruoli o incarichi nelle Amministrazioni Pubbliche. Le lezioni hanno per oggetto la trattazione degli argomenti teorici oggetto del programma, con la parte conclusiva di ciascuna lezione dedicata all'esame, in interazione con gli studenti, di uno o più documenti amministrativi ufficiali ovvero di un tema di attualità, desunto dagli organi di informazione, e strettamente attinente all'argomento trattato nel corso della lezione.

PROGRAMMA/CONTENUTO

La Pubblica Amministrazione e il suo diritto: nozione di Pubblica Amministrazione, evoluzione storica della materia, rapporti con altri rami del diritto;

La Pubblica Amministrazione nella Costituzione: i principi del diritto amministrativo;

Profili generali dell’organizzazione amministrativa: gli enti pubblici, uffici e organi, relazioni e rapporti tra uffici e organi, il rapporto di lavoro alle dipendenze delle Pubbliche Amministrazioni;

L’organizzazione amministrativa positiva nell’ordinamento italiano: quadro generale dell’organizzazione statale, Consiglio di Stato, Corte dei Conti, CNEL, le amministrazioni indipendenti, le agenzie, l’amministrazione periferica dello Stato, le regioni, le province, i comuni, le città metropolitane;

Le situazioni giuridiche soggettive e i poteri amministrativi;

Il procedimento amministrativo;

Il provvedimento amministrativo e gli accordi amministrativi;

Cenni sul sistema di giustizia amministrativa.

TESTI/BIBLIOGRAFIA

Cerulli Irelli V., Lineamenti del diritto amministrativo, settima edizione, GiappichelliEditore, 2021.

DOCENTI E COMMISSIONI

Commissione d'esame

FRANCESCO GALLARATI (Presidente)

GIORGIO BOBBIO

GIOVANNI BATTISTA PITTALUGA (Supplente)

LEZIONI

INIZIO LEZIONI

Le lezioni avranno inizio venerdì 23 settembre 2022 alle ore  08,00  presso le Aule dell'Albergo dei Poveri.

Orari delle lezioni

DIRITTO AMMINISTRATIVO

ESAMI

MODALITA' D'ESAME

Esame in forma orale con accertamento della preparazione sui vari argomenti oggetto del programma, sulla capacità di relazione tra i vari temi oggetto di studio nonché sulle relazioni con gli altri rami dell’ordinamento giuridico. Accertamento dell’apprendimento di un corretto linguaggio giuridico.

Oggetto di valutazione sono la completezza degli argomenti trattati, la costruzione complessiva della risposta, l’ordine nella sequenza dei concetti, gli eventuali collegamenti stabiliti tra temi diversi trattati nel corso, l’effettiva comprensione della sostanza di ciò che viene esposto, la capacità critica del candidato, nonché, laddove possibile, quella di collocare le risposte nell’ambito dei principi generali del diritto.

MODALITA' DI ACCERTAMENTO

Di regola, e salve eventuali diverse esigenze risultanti dalle risposte del candidato, l’esame si articola su tre domande.

La prima domanda è generalmente una domanda ampia, che consente una risposta articolata.

In questo modo risulta possibile una valutazione dell’apprendimento del candidato legata non soltanto alla memorizzazione di nozioni puntuali ma anche all’organizzazione del pensiero ed all’articolazione del discorso.

Calendario appelli

ALTRE INFORMAZIONI

Si consigliano gli studenti con certificazione di DSA, di disabilità o di altri bisogni educativi speciali di contattare sia il referente Prof. Aristide Canepa (aristide.canepa@unige.it), sia il docente, all’inizio del corso, per concordare modalità didattiche e d’esame che, nel rispetto degli obiettivi dell’insegnamento, tengano conto delle modalità di apprendimento individuali e forniscano idonei
strumenti compensativi.