PRESENTAZIONE

L'insegnamento ha ad oggetto lo studio dei principi e della normativa che regolano il sistema della stato sociale, fornendo protezione ai cittadini in condizioni di bisogno. Le funzioni fondamentali sono l'assistenza sociale, fondata sul principio di solidarietà, e la previdenza sociale, informata ad un più complesso contemperamento tra principio lavorista (o meritocratico) e principio di solidarietà. 

OBIETTIVI E CONTENUTI

OBIETTIVI FORMATIVI

Il corso ha quale obiettivo formativo l’acquisizione di una approfondita conoscenza delle tematiche afferenti il diritto della sicurezza sociale, con particolare riferimento ai principi costituzionali, alle problematiche del finanziamento del sistema previdenziale e all’apprendimento delle regole giuridiche di accesso agli strumenti di protezione sociale. Risultati d’apprendimento previsti: individuazione e comprensione degli istituti giuridici - previdenziali e assistenziali -, che governano il sistema della sicurezza sociale, con conseguente capacità dello studente di acquisire il linguaggio tecnico della disciplina, di sviluppare la capacità di approfondire le tematiche della materia e di acquisire la tecnica e la capacità per interpretare la normativa previdenziale

OBIETTIVI FORMATIVI (DETTAGLIO) E RISULTATI DI APPRENDIMENTO

In particolare, lo svolgimento del corso di diritto della sicurezza sociale è suddiviso in una prima parte che permetterà agli studenti di comprendere, in chiave generale, le regole e le logiche che muovono il sistema di sicurezza sociale, con particolare riguardo ai seguenti argomenti: le origini della tutela sociale; i modelli di welfare state; previdenza, assistenza, sicurezza sociale e le forme dell'azione sociale dello Stato; le fonti del di diritto della sicurezza sociale nella Costituzione,nell'ordinamento europeo e nelle convenzioni internazionali; i principi costituzionali in materia di sicurezza sociale, con particolare riferimento al principio solidaristico e al principio lavorista; la struttura e l'organizzazione del sistema di previdenza sociale, a partire dall'art. 38 Cost.

Nella seconda parte del corso, poi, gli studenti avranno la possibilità di conoscere e approfondire la legislazione che regola le principali prestazioni previdenziali e assistenziali, studiando le nozioni, le fonti e il funzionamento dei seguenti argomenti: la tutela per la vecchiaia; la tutela dell'insolvenza del datore di lavoro; la previdenza commlementare; la tutela della malattia; la tutela dell'invalidità da rischi comuni e da rischi professionali; la tutela della famiglia; la tutela della disoccupazione; la tutela contro la povertà e il rischio di esclusione sociale. 

Lo studio individuale, la frequenza e la partecipazione alle attività formative proposte consentiranno allo studente di: 

- comprendere e ricordare le principali distinzioni normative che regolano gli istituti giuridici - previdenziali e assistenziali - che governano il sistema della sicurezza sociale.

- interpretare la normativa previdenziale, alla luce degli orientamenti giurisprudenziali esistenti in materia. 

- comprendere e distinguere le fattispecie come appartenenti al sistema di assistenza sociale o a quello di previdenza.  

- individuare, comprendere e applicare le norme che disciplinano il diritto alla tutela in caso di vecchiaia, malattia, infortunio, disoccupazione, povertà ed esclusione sociale, insolvenza del datore di lavoro.

- comprendere e valutare criticamente, con autonomia di giudizio, l'impianto normativo elaborato dal legislatore e le scelte di politica sociale poste in essere attraverso le riforme previdenziali e assistenziali che hanno inciso la materia. 

- leggere ed esaminare criticamente, con autonomia di giudizio, articoli scientifici in materia, testi di sentenze della corti di merito,di legittimità e della corte costituzionale relative a questioni previdenziali.

- esprimersi in linguaggio tecnico giuridico appropriato

MODALITA' DIDATTICHE

L’insegnamento si compone di lezioni frontali, per un totale di 36 ore (pari a 6 CFU), nel corso delle quali verranno presentate ed analizzate le principali nozioni teoriche di diritto della sicurezza sociale, anche a partire da esempi pratici o da pronunce giurisprudenziali, sollecitando la partecipazione attiva degli studenti.

PROGRAMMA/CONTENUTO

PARTE GENERALE: - I fondamenti della tutela sociale. - I modelli di welfare state. - Previdenza, assistenza e sicurezza sociale. - Le fonti del diritto della sicurezza sociale. - I principi costituzionali in materia di sicurezza sociale. - Principio solidaristico e principio lavorista. - L'art. 38 della Costituzione. - Il rapporto giuridico previdenziale. - Il rapporto giuridico contributivo.

PARTE SPECIALE: - La tutela per la vecchiaia. - Il diritto della sicurezza sociale della crisi: dalle riforme degli anni 90 alla riforma del 2011. -  La tutela dell'insolvenza del datore di lavoro. - La previdenza complementare. - La tutela della malattia. - La tutela dell'invalidità da rischi comuni. - La tutela dell'invalidità da rischi professionali. - La tutela della famiglia. - La tutela della disoccupazione. - La tutela contro la povertà e il rischio di esclusione sociale.

TESTI/BIBLIOGRAFIA

Eventuali materiali utilizzati saranno disponibili sulla piattaforma di Aulaweb.

Libri di testo per gli studenti frequentanti (almeno il 75% delle presenze rilevate ovvero non più di 4 assenze): Cinelli Maurizio, Giubboni Stefano, Lineamenti di diritto della previdenza sociale, Cedam, 2022 o, in alternativa, Persiani Mattia, D’Onghia Madia, Fondamenti del diritto della previdenza sociale, Giappichelli, 2019.

Materiale di studio e approfondimento per gli studenti frequentanti saranno indicati su Aulaweb.

Libri di testo per gli studenti non frequentanti: Cinelli Maurizio, Giubboni Stefano, Lineamenti di diritto della previdenza sociale, Cedam, 2022 o, in alternativa, Persiani Mattia, D’Onghia Madia, Fondamenti del diritto della previdenza sociale, Giappichelli, 2019.

Materiali di lettura per gli studenti non frequentanti: Persiani Mattia, Crisi economica e crisi del welfare State, 2013, in aidlass.it, Atti nel cinquantenario, pp.133 – 164; Somaini Eugenio, Sicurezza sociale, Enciclopedia delle scienze sociali Treccani, 1997, in Treccani.it; Giubboni Stefano, Struttura ed evoluzione del sistema previdenziale italiano: note di ricerca, 2017, in csdl.lex.unict.it

DOCENTI E COMMISSIONI

Commissione d'esame

ANNAMARIA DONINI (Presidente)

LEZIONI

INIZIO LEZIONI

I semestre

Orari delle lezioni

DIRITTO DELLA SICUREZZA SOCIALE

ESAMI

MODALITA' D'ESAME

Per gli studenti frequentanti l’esame si svolge in forma orale e si articola normalmente in tre/quattro quesiti aperti volti a verificare l’adeguato apprendimento della parte generale e della parte speciale del corso.

Agli studenti non frequentanti, in aggiunta a quanto previsto per gli studenti frequentanti, viene inoltre richiesto di esporre uno dei materiali di lettura.

MODALITA' DI ACCERTAMENTO

L’esame orale mira a verificare l’effettiva conoscenza e acquisizione da parte dello studente della capacità di individuare le fonti normative del sistema di previdenza sociale, nonché delle nozioni teoriche di base, ma anche la capacità di individuare ed applicare le norme di riferimento astratte a specifici casi concreti. Attraverso quesiti di carattere teorico generale e la proposta di casi e problemi di carattere pratico si verificherà se lo studente è in grado di:

- individuare e definire i concetti giuridici utilizzando un linguaggio tecnico appropriato;

- individuare, distinguere, conoscere ed applicare le principali disposizioni normative che regolano il sistema di sicurezza sociale e le singole prestazioni previdenziali approntate dal sistema;

- comprendere e interpretare, con spirito critico e autonomia di giudizio, i principali testi normativi e i meccanismi esistenti dietro alle scelte di politica sociale compiute dal legislatore.

Le studentesse e gli studenti in possesso di regolare certificazione di disabilità o di diagnosi DSA possono richiedere di avvalersi, durante le prove d’esame, di misure compensative (ad es. tempo aggiuntivo, mappe concettuali, modifiche nella modalità scritta/orale), seguendo la procedura indicata nelle linee guida (p. 5) pubblicate qui. In ogni caso, per ulteriori informazioni, è possibile contattare la docente referente del Dipartimento all’indirizzo: Isa.Fanlo@unige.it