OBIETTIVI FORMATIVI

"Studio approfondito dell'organizzazione costituzionale e amministrativa delle autonomie territoriali, con particolare riferimento al loro sviluppo e alle prospettive di riforma, alle fonti locali, alle interazioni con l'apparato centrale e gli organismi comunitari, alla finanza locale, nonché al loro ruolo nella complessiva forma di Stato e di governo."

MODALITA' DIDATTICHE

lezioni frontali

PROGRAMMA/CONTENUTO

- Le autonomie regionali e locali nella forma di Stato delineata dalla Costituzione (ante e post riforme costituzionali del Titolo V)

- Il principio autonomistico

- L’autonomia politica delle Regioni e degli Enti Locali

- Il sistema delle fonti dell’ordinamento statale e regionale e loro reciproca integrazione

- I vincoli europei integranti il Patto di Stabilità e Crescita

- La riforma costituzionale sul cd. “pareggio di bilancio” e ricadute sul sistema delle autonomie

- L’intervento del Governo Monti, per l’istituzione delle Città Metropolitane e la soppressione delle Province e gli inerenti problemi di costituzionalità

- I successivi interventi della Corte Costituzionale e del legislatore

- Le Città Metropolitane e le Province nella Legge 7 aprile 2014, n. 56 (cd. Legge Delrio): organizzazione e funzioni

- Il rapporto tra Regioni ed Enti Locali alla luce delle recenti riforme legislative: la fase transitoria dal sistema previgente al nuovo nei rapporti Regioni-Province, Regioni-Città Metropolitane, Regioni-Comuni

- Ricadute delle recenti riforme costituzionali e legislative sulle funzioni in materia di servizio sociale e promozione sociale. In particolare, problemi della fase transitoria tra sistema previgente e nuovo

- Ulteriori prospettive di riforma degli enti territoriali.

TESTI/BIBLIOGRAFIA

Libri di testo e eventuali materiali di lettura per gli studenti frequentanti (da integrare con gli appunti delle lezioni).

- A. D’Atena, Diritto Regionale, Giappichelli, Torino, 2013

- G. Rolla, Diritto regionale e degli enti locali, Giuffrè, Milano, 2009 (con addenda di aggiornamento).

- P. Costanzo (a cura di), Lineamenti di diritto costituzionale della Regione Liguria, Giappichelli, Torino, 2011

- C. Fatta, Il diritto transitorio. Teorie, prassi e tecnica legislativa, EAI – Edizioni Accademiche Italiane, Saarbrücken, 2015

Letture specialistiche consigliate:

- G.F. Ferrari, P. Galeone (a cura di), Contabilità e finanza locale in Europa. Esperienze a confronto, Carocci editore, Città di Castello, 2015

- L. Giuliano, Le banche regionali dopo la riforma del titolo V della Costituzione, Giuffrè, Milano, 2011

- G. Parodi, Le fonti del diritto. Linee evolutive, Milano 2012, volume del Trattato di diritto civile e commerciale, già diretto da A. Cicu, F. Messineo, L. Mengoni e continuato da P. Schlesinger

Per seguire proficuamente le lezioni e per una preparazione più diretta sui testi di riferimento, è vivamente consigliata la consultazione di

 P. Costanzo, Testi normativi per lo studio del diritto costituzionale italiano ed europeo, ultima ed., Giappichelli, Torino.

Libri di testo e eventuali materiali di lettura per gli studenti non frequentanti 

- A. D’Atena, Diritto Regionale, Giappichelli, Torino, 2013 o, alternativamente, T. Martines, A. Ruggeri , C. Salazar, Lineamenti di diritto regionale, Giuffrè, Milano, 2012

- G. Rolla, Diritto regionale e degli enti locali, Giuffrè, Milano, 2009 (con addenda di aggiornamento).

- L. Vandelli, Il sistema delle autonomie locali, Il Mulino, Bologna, 2013

- P. Costanzo (a cura di), Lineamenti di diritto costituzionale della Regione Liguria, Giappichelli, Torino, 2011

- D. Granara, Il principio autonomistico nella Costituzione, Giappichelli, Torino, 2013

Letture specialistiche consigliate:

- G.F. Ferrari, P. Galeone (a cura di), Contabilità e finanza locale in Europa. Esperienze a confronto, Carocci editore, Città di Castello, 2015

- L. Giuliano, Le banche regionali dopo la riforma del titolo V della Costituzione, Giuffrè, Milano, 2011

- G. Parodi, Le fonti del diritto. Linee evolutive, Milano 2012, volume del Trattato di diritto civile e commerciale, già diretto da A. Cicu, F. Messineo, L. Mengoni e continuato da P. Schlesinger

Per seguire proficuamente le lezioni e per una preparazione più diretta sui testi di riferimento, è vivamente consigliata la consultazione di

P. Costanzo, Testi normativi per lo studio del diritto costituzionale italiano ed europeo, ultima ed., Giappichelli, Torino.